Київ запускає пілотний проєкт ярмарків через Prozorro.Продажі

Київ готується революціонувати ярмаркову торгівлю, запроваджуючи пілотний проєкт через електронну систему Prozorro.Продажі. Мета ініціативи — зробити процес визначення розпорядників ярмарків прозорішим, забезпечити вільний доступ для виробників та збільшити надходження до бюджету міста.

Департамент промисловості та розвитку підприємництва системно працює над зміною ярмаркової торгівлі у столиці. Головні завдання: гарантувати виробникам сільськогосподарської продукції прозорий доступ до торгових місць, забезпечити киян якісними товарами без магазинних націнок та зробити бюджетні надходження постійними, реальними та без втрат через посередників.

Новий експеримент передбачає проведення конкурсів для визначення розпорядників ярмарків на певних локаціях. Це відбуватиметься виключно через електронну торгову систему Prozorro.Продажі. Важливою умовою проєкту є перерахування 80% плати за договорами на впорядкування ярмарків до загального фонду бюджету міста Києва.

Ця ініціатива є частиною реалізації Стратегії розвитку міста Києва до 2025 року. Ще у 2022 році Департамент запропонував модернізувати підсистему «Торгівля» та включити до неї ярмарки. Надалі було розроблено проєкт рішення Київської міської ради «Про затвердження Положення про ярмарки у місті Києві», який успішно пройшов громадське обговорення.

Технічним результатом тривалої підготовчої роботи став програмний модуль «Ярмарки», який є складовою підсистеми «Торгівля» інформаційно-комунікаційної системи «Програмна платформа для надання електронних послуг, у тому числі адміністративних». Ця система була затверджена рішенням Київради від 14.12.2023 № 7569/7610.

Програмний модуль «Ярмарки» вже впроваджено у публічний простір 01 січня 2025 року. Проте, оскільки проєкт рішення Київради «Про затвердження Положення про ярмарки у місті Києві» досі перебуває на розгляді та погодженні, Департамент та комунальне підприємство «Світоч» м. Києва (організатор ярмарків) очікують на його остаточне врегулювання. Запровадження та користування модулем розпочнеться одразу після цього.

За період 2023–2025 років КП «Світоч» сплатило податків та обов’язкових платежів до бюджетів усіх рівнів на загальну суму 19 млн 330 тис. грн. З них до бюджету міста Києва надійшло 8 млн 589 тис. грн. Зокрема:

• у 2023 році сплачено 3 млн 110 тис. грн, з яких до бюджету Києва – 1 млн 314 тис. грн;
• у 2024 році – 5 млн 499 тис. грн, з яких до бюджету Києва – 1 млн 942 тис. грн;
• у 2025 році – 15 млн 671 тис. грн, з яких до бюджету Києва – 5 млн 333 тис. грн.

Діяльність КП «Світоч» щодо організації ярмарків забезпечує стабільні надходження до міського бюджету, не залучаючи фізичних осіб-підприємців до безпосередньої організації. Послуги з прибирання територій та вивезення сміття також здійснюються на постійній основі через тендери. Працівники КП «Світоч» регулярно обстежують території, проводять роз’яснювальну роботу щодо правил паркування та благоустрою, а у разі порушень співпрацюють з інспекторами Департаменту територіального контролю міста Києва.

Реалізація цього пілотного проєкту очікується вже найближчим часом. Проте, як зазначають у Департаменті, за критикою певних депутатів та представників громадськості інколи стоїть далеко не бажання відкритості ярмарків.